ネパールの人権-歴史

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レイプと家庭内暴力:7月、議会は2018年まで施行されない新しい刑法を可決しました。その間、既存の法律では、被害者の年齢に応じて5年から15年の範囲でレイプの懲役刑が義務付けられています。法律はまた、集団レイプ、妊婦のレイプ、または障害のある女性のレイプの場合、5年の追加の懲役を義務付けています。被害者の補償は、精神的および肉体的虐待の程度によって異なります。ジェンダー平等を維持し、ジェンダーに基づく暴力を終わらせるためのいくつかのネパール法を改正する2015年法の下では、夫婦間レイプの判決は3年から5年の懲役であり、レイプ罪の提起の時効は180日です。

報告されたレイプ事件については、ほとんどの場合、警察と裁判所が対応した。しかし、カトマンズ以外の人権活動家は、警察が時折レイプ事件を含むジェンダーに基づく暴力(GBV)の事件の登録を頻繁に拒否することに懸念を表明した。これらのグループは、警察が紛争を解決するために犯罪捜査よりも調停を使用することを好むことが多いと報告しています。 NGOによると、警察は性的暴力の事件を頻繁に優先し、地方裁判所の規則は、裁判官がレイプ、人身売買、およびその他の暴力犯罪の事件を促進すべきであると規定している。

女性と少女に対する家庭内暴力は依然として深刻な問題でした。早期結婚や強制結婚など、女性と少女に対する暴力は、女性の比較的貧しい健康状態、生計の不安定さ、不十分な社会的動員の主な要因の1つであると考えられていました。さらに、早期の強制結婚の慣行は依然として蔓延しており、少女の教育へのアクセスを制限し、家庭内暴力や性的虐待に対する感受性を高めました。 2009年の家庭内暴力(犯罪および罰)法は、和解に重点を置いた調停を通じて家庭内暴力の苦情を解決することを認めています。当局は通常、調停が失敗した場合にのみ、法の下で起訴を追求した。

ネパール警察は、女性と少女が警察に犯罪を報告しやすくするために、国の75の各地区に女性警官が配置された女性の監房を持っていました。女性と子供サービス局によると、多くの女性の独房は完全には機能していませんでしたが、ネパール警察は外部の支援を受けて、インフラと能力の構築と改善に努めました。 NGOは、改善にもかかわらず、家庭内暴力や人身売買の被害者に対処するためのリソースとトレーニングが不十分であると述べた。警察のガイドラインでは、家庭内暴力を刑事犯罪として扱うよう警官に求めていますが、差別的な態度が定着しているため、このガイダンスを女性の監房の外で実施することは困難でした。

首相府と大臣評議会の2011年のGBVの予防と対応のための標準的な運用手順により、17地区にサービスセンター、8地区にリハビリセンター、病院ベースのワンストップ危機管理センターが設立されました。 17の地区で、GBVの生存者に治療、保護、心理社会的および法的支援を提供します。ジェンダーの専門家は、標準的な運用手順により、警察、NHRC、全国女性委員会、最高地区役員、地方自治体、地域調停センター、および女性と少女に対する暴力に対処するために活動しているNGO間の調整が改善されたと述べています。

その他の有害な伝統的慣習:憲法は、宗教的、社会的、または文化的伝統に基づいて女性に対する暴力または抑圧を犯罪とし、被害者に補償の権利を与えています。新しい刑法は、持参金の支払いを違法とし、最大30,000 NR($ 300)の罰金、最大3年の懲役、またはその両方を課しています。法律はまた、持参金に関連して配偶者に対して犯された暴力、最高50,000 NR($ 500)の罰金、最高5年の懲役、またはその両方を犯罪としています。さらに、ジェンダー平等を維持し、ジェンダーに基づく暴力を終わらせるためのいくつかのネパール法を改正する2015年法は、持参金、屈辱、肉体的拷問、持参金を提供しないことで女性を敬遠することを含む、女性の心理的虐待は罰せられると規定しています。それにもかかわらず、持参金は、特に寺井地域では依然として一般的でした。政府機関は持参金関連の暴力事件を記録し、介入を推奨し、時には犠牲者を救出し、リハビリテーションサービスを提供しました。

魔術に関する伝統的な信念は、地方の女性、特に未亡人、高齢者、経済的地位の低い人々、またはダリットカーストのメンバーに悪影響を及ぼしました。シャーマンや家族は、悪魔払いの儀式の一環として、魔女の容疑者を公然と殴打したり、身体的に虐待したりしました。メディアやNGOはそのような暴力の多くの事例を報告し、市民社会組織はこの問題に対する一般の認識を高めました。魔術で告発された女性、そして場合によっては男性は、ひどくトラウマを負い、肉体的および精神的虐待を受けました。近年、魔術で告発された人々は、人間の排泄物を与えられたり、体のさまざまな部分で熱いスプーンで殴られたり、熱い鉄に触れたり、唐辛子の煙を吸い込んだり、性器に穴を開けたり、追放されたりするなど、さまざまな罰に直面しています。彼らのコミュニティから。

このような虐待に直接対処する最初の法的メカニズムである2015年の反魔術(犯罪と罰)法は、告発された女性を肉体的または精神的に虐待した人に5年から10年の懲役と最高10万NR(1,000ドル)の罰金を課します。魔女や魔術で告発された男性であること。また、想定される魔女を追い出したり、コミュニティから追放したりした人には、最長5年の懲役が科せられます。 INSECは、当局はこの年の間にこの法律の下で個人を起訴しなかったと述べた。

アシッドアタックは一般的ではありませんでしたが、5月に最高裁判所は、アシッドアタックと火傷の犠牲者が即時の補償と救命救急を受けることを保証するために法律を改正するよう政府に命じました。人権NGOは、決定を歓迎すると述べたが、政府が命令を実行するのをまだ待っていた。

「チャウパディ」(女性と少女を牛小屋に強制的に居住させることを含め、月経中および時には出産後に女性と少女を家から追い出す)の慣行は引き続き深刻な問題でした。チャウパディは、女性、子供、社会福祉省によって2008年に発行された慣行とそれを排除するためのガイドラインを非合法化する2005年の最高裁判所の決定にもかかわらず存続します。 8月に採択された新しい刑法は、最高3か月の懲役、最高3,000 NR($ 30)の罰金、またはその両方を規定することにより、この慣行を正式に犯罪としています。

性的嫌がらせ:法律は、苦情に対処するための一連の内部職場プロセスが行われた後、地区の最高行政官が加害者に対して最大6か月の懲役、最高50,000 NR($ 500)、またはその両方の罰金を科すことを認めています。疲れ果てた。女性の権利活動家によると、法律は被害者に適切な保護措置と補償を提供しているが、罰則は十分に厳しくなく、法律はセクハラが最も一般的であるインフォーマルセクターをカバーしていない。

人口管理における強制:強制中絶、不妊手術、またはその他の強制的な人口抑制方法の報告はありませんでした。妊産婦死亡率と避妊普及率の推定値は、www.who.int / reproductivehealth / publications / monitoring / mother-mortality-2015 / en /で入手できます。

差別:法律は保護を規定していますが、女性は雇用を含む体系的な差別に直面していました(セクション7.dを参照)。差別は、宗教的および文化的伝統、教育の欠如、法律の無知が、選挙権や女性の名前で財産を保持する権利などの基本的権利の行使に対する深刻な障害であり続けた農村地域で最も一般的でした。特にダリットの女性は、性別とカーストの地位による差別に直面していました。法律は、女性に両親の相続の平等な分配と結婚後も財産を保持する権利を認めていますが、多くの女性は自分の権利を認識しておらず、他の女性は既存の慣行に異議を唱えることを恐れていました。法律はまた、寡婦に亡くなった夫の財産への完全なアクセスと権限を与えています。しかし、未亡人を汚名を着せたり忌避したりする伝統的な態度は根強く、政府はそれを施行するための十分な措置を講じなかった一方で、コミュニティはしばしば法律を無視しました。

2006年に採択された男女共同参画法は、60を超える他の法律とともに、差別的な規定を含んでいます。たとえば、財産権に関する法律は、土地の借地権と家族の財産の分割において男性を支持しています。法律は、最初の妻が無能力または不妊の場合、男性が離婚せずに再婚することを許可することにより、重婚を奨励しています。しかし、憲法は、財産や家族の問題における配偶者と同等の権利、教育、健康、社会保障における特別な機会など、これまで法的保護を受けていなかった女性に権利を与えています。

憲法は、女性が子供の父親の市民権とは無関係に子供に市民権を伝えることを許可しておらず(セクション2.d.を参照)、ネパールの妻と結婚した外国人の夫の帰化に関する特別な規定はありません。


ネパール

ネパールの若者は、2020年6月30日、ネパールのカトマンズ近くのパタンダルバール広場で、より良いCovid-19管理を要求する抗議に参加する際にプラカードを持っています。

©2020AP Photo / Niranjan Shrestha

基調

ケネス・ロス

エッセイ

より多くの気候カオスが迫る中、化石燃料の削減が鍵となります

K.P.首相の政府オリは、2006年に終了した内戦中に犯された虐待に対して移行期正義を実施するという約束を失速させながら、表現の自由を制限する新しい法律を提案した。

政府は、犠牲者の正義よりも、治安部隊と与党ネパール共産党のメンバーの両方の加害者に対する免責を引き続き支持した。当局はまた、拷問の結果であるとされる治安部隊による超法規的殺害および拘留中の死亡の進行中の事件を効果的に調査することができなかった。疎外されたカーストと民族コミュニティのメンバーは、虐待のリスクが最も高かった。

議会前のいくつかの法案は、メディアとオンラインの言論を規制する広く定義された新しい犯罪に対して厳格な罰則を課すことにより、表現の自由を大幅に制限しています。他の法案は、諜報機関に無制限の捜索および監視権限を与え、国家人権委員会の自治権を低下させています。市民権法案は、市民権を子供や配偶者に伝達する女性の権利を制限する規定を保持していました。しかし、法案は、両親が特定されていない孤児など、現在無国籍のリスクにさらされている一部の人々に利益をもたらしました。

ダリットコミュニティの女性と少女は、特に性的暴力の危険にさらされていました。

議会の過半数の3分の2にもかかわらず、オリ政府は、正義と警察に対する権限委譲を含め、2015年憲法の下で作成された連邦構造の実施においてほとんど進展がありませんでした。


ネパール:ネパールにおける人権侵害の現在の問題

私たちは独立した市民として、ネパール政府が犯し、ネパール国民が負担している人権侵害の状況を深く研究し、評価してきました。私たちは、殺人、レイプ、拉致などの別の人権侵害が制度的腐敗のために再び内戦に入るという危機的な状況からネパールを阻止したいと考えています。したがって、私たちは国際社会とアジア人権委員会に、現在ネパールで起こっている凶悪な状況に注意するよう呼びかけます。

2015年9月19日、ネパールは新憲法の施行を発表しました。これは、連邦民主共和国の設置とともに、2世紀半のゴルカ朝と数千年に及ぶネパールの君主制を終わらせました。歴史的な「構成員会議」を通じて、10年にわたる内戦はついに終わりました。しかし今日、ネパールはネパール憲法の精神と本質に反しており、政府の人権侵害に反対するすべての個人、組織、政党に制限を課しています。政府は現在、そのような人々を逮捕し、偽の訴訟に巻き込み、拷問し、そのような組織のメンバーを強制的に失踪させている。この一例は、2019年3月12日に課されたNetra Bikram Chand&#8216Biplav&#8217のリーダーシップの下でのネパール共産党に対する制限、および党幹部の無差別逮捕です。

ネパール憲法は世界で最も民主的で最高のものであると考えられていますが、現在選出されているカドカプラサドオリ政権は、市民社会の指導者であるビプラブ主導のネパール共産党のメンバー、さまざまな独立した個人を無差別に逮捕しています。そして、他の組織や政党のメンバーは、最も全体論的な方法で、真夜中に母親と一緒に幼児でさえ逮捕しました。これらの人々は、汚職、縁故主義、および好意に対して声を上げ、汚職および犯罪者に対する罰を要求することを目的としています。

現在、ネパールは社会的、経済的に弱く、インフラ整備が不十分です。政治システムとリーダーシップは、主に人々の生活に責任があります。生計に関連する問題の変革に対する人々の10年にわたる期待が狂ったことは悲劇的です。国の主権、地理的完全性、独立など、他の問題も見捨てられています。政府はインドとの国境で沈黙を守っており、広い領土を保護することはできません。ネパールの人々の多大な闘争と犠牲を伴う彼女の生活史にもかかわらず、ネパールは現在、国境封鎖を容認することを余儀なくされており、1950ADの条約を含む不平等で不当な条約を見直して更新することができません。

同時に、ネパールでは、殺人、誘拐、虐待、レイプ、人身売買、女性に対する暴力などの人権侵害が日々増加しています。最近、2019年7月10日、警察はNir KumarRai氏を射殺しました。 6月20日、警察はKumar Paudel Lalbandi氏を射殺し、5月21日、TirthrajGhimire氏は警察に射殺された。人々の生存権は政府によって徹底的に侵害されています。活動家や市民指導者がそのような政府の虐待に抗議するとき、彼らはさらなる虐待に直面します。たとえば、腐敗防止市民運動家のGyanendra Shahi氏は、5月29日、スルケートでの腐敗防止プログラムに参加しているときに令状なしで逮捕され、極度の拷問を受けています。スルケートの警察行政は、私たちに全体主義体制を思い起こさせます。

私たちは国の平和を望んでいます。私たちはあらゆる種類の犯罪を時間内に止めてほしいと思っています。私たちは、政府が市民運動の指導者、政党の幹部、または独立した個人であるかどうかにかかわらず、政府に反対する人々の抑圧、拷問、殺人を止めてほしいと思っています。これはネパールの民主主義を危険にさらします。政府は、国連が宣言した人権に関する憲章と規則を強制的に実施すべきである。

権力と政治の乱用により、国内でいくつかの大きな犯罪が発生することが許されています。政府が「平和と繁栄」のスローガンをあちこちに広めている間、繁栄しているのは犯罪と腐敗です。ニルマラ・パンツの殺害のような凶悪な犯罪は、静まり返っています。武装した人々の戦争は、1996年にプシュパカマルダハル&#8216プラチャンダ&#8217とバーブラームバッタライ博士のリーダーシップの下であらゆる種類の差別と社会的抑圧を終わらせることを目的として開始されました。バブラムとプラチャンダが権力を握ったため、人々の生活と国籍の問題を変えることはできませんでした。生命と富が大幅に失われた後、ネパールは封建制を終わらせる合意に達しました。残念ながら、新しい指導部は、和平協定で提示されたポイントを達成するにはあまりにも力に飢えていました。和平プロセスの実施がなかったため、国の根本的な変革を夢見て人々の戦争を正直に戦った人々の間で反乱が起こった。 &#8216真実発見と和解&#8217の委員会は正式に設置されましたが、この数年経っても問題は1つも解決されていません。負傷者と犠牲者の人々の戦争は、カトマンズのマイティガルマンダラで座り込みストライキを組織することを余儀なくされました。何百人もの人々が彼らの体に弾丸を持って生きてきました。戦争中に犯された多くの深刻な人権侵害は未解決のままにされています。その結果、ネパールの人々の間には紛争と反抗的な感情が蔓延しています。

現在、政府はネパール共産党員に無差別な逮捕と制限を課している。警察は、共産党の幹部が見られるところならどこでも、彼らを射殺するように命じられた。政府はまた、彼らの異なる政治的信念のために偽の訴訟に人々を巻き込んでいます。表現の自由も制限されており、政府に対するニュースを書いたり、詩を書いたりするために刑務所に送られている。

紛争期間中に人権侵害に関与した人々を特定し、社会に和解の環境を作り出すために設立された「真実和解委員会」など、ネパールの制度的メカニズムのいくつかは効果がありません。しかし、委員会のために準備された規則と行動規範は実施されていません。さらに、政府は、ネパール政府が署名したジュネーブ憲章の第147条に従い、被害者が公平な正義を受ける権利を妨げながら、委員会を慰めとして利用しようとしています。政府は戦争犯罪者を保護しようと試みてきました。

ネパールの統治者たちは、平和と繁栄をスローガンに汚職の汚いプールで泳ぐことを楽しんでいますが、人々は動きと反逆に対する感情を求愛しています。しかし、平和運動の権利を奪われ、政府は国民を抑圧しようとしているだけだ。私たちは、政府が、国の利益を実現するために国家機構を乱用しながら、国に平和があるという宣伝を国際社会にどのように広めているのかを嫌います。私たちは国際社会に対し、政府の宣伝を無視し、代わりにネパールの実際の状況を自ら研究するよう呼びかけます。国際社会は、さらなる紛争を防ぐよう政府に促し、これらの問題を平和的に解決するためにビプラブ主導の共産党との協議を開始しなければなりません。

投稿者:GhanshyamChamlagain氏とChetanathChaulagain氏


2006年4月6日木曜日

ネパール-女性の権利

紛争と女性の権利

ジュリー・ブリッジャムの映画「サリ兵士:ネパールの最前線にいる女性」では、6人の異なる女性の生活とネパールの内戦への関与について考察しています。ネパールの物語には、ネパール陸軍の兵士、マオイスト、「失踪した」娘の母親、反マオイストの村の活動家、人権弁護士、街頭抗議者が含まれています。彼女の映画は、紛争のあらゆる側面における女性の役割と、ネパールにおけるより大きな政治的および人権問題を示しています。女性の権利は人権であり、内戦中に人権侵害の事例が数多くありました。紛争が始まる前でさえ、女性は社会で劣った地位を占めていました。紛争はこれらの不平等を悪化させ、ネパールの女性人口の脆弱性を露呈させただけでした。

女性は、保護、正義、平等な人権へのアクセスがすでに制限されていたため、紛争の犠牲者として認識されていないことがよくあります。毛沢東派の反政府勢力と政府の紛争は、ネパールのほとんどの女性、特に農村地域に住む女性にとって、より混沌とした状況を生み出しました。戦争の経済的影響は、女性人口にとってさらに悪化しています。なぜなら、戦争前はほとんどなく、教育やその他の資源へのアクセスが限られているためです。毛沢東主義者の犠牲となった女性の圧倒的多数は、時宜を得た財政的支援の欠如のために信じられないほど苦しんでいます。多くの女性は、夫と息子が戦争で戦うことを余儀なくされたとき、経済的に身を守るために残されています。彼らは仕事を続け、行方不明の配偶者を引き継ぐことを余儀なくされていますが、それでも子供たちを支援し育てようとしています。さらに悪いことに、女性の夫が殺されたとき、軍からの小さな年金を除いて、彼女は自分自身または彼女の家族のための安全な収入源を持っていません。すでに貧しい状況で生活しているネパールの紛争は、家族を失うという精神的外傷や経済的負担に対処しなければならない何千人もの女性にとって、状況を耐え難いものにしているだけです。ネパールの女性は、特に反政府勢力の支配下にある地域にいる場合、重要な社会サービスへのアクセスを失うことになりかねない貧困層の大多数です。

ネパールの女性もまた、どちらかの側のために戦うために大量に採用されており、しばしば暴力や強制の標的になっているため、紛争の直接の影響を受けています。毛沢東主義者は常に女性を標的にし、地方の人口の状況を変えることについて宣伝して女性を募集しようとします。毛沢東主義の活動への女性の採用は、多くの女性が子供たちの世話をすることを妨げています。特に農村部では、学校の女の子を対象とした人権侵害により、多くのネパールの家族が女の子を学校に行かせないように駆り立てており、その結果、すでに存在する劣等感のシステムが永続しています。紛争が最悪のネパールの地域(西部)では、女性と少女が家の外で誘拐されることが最も多いため、多くの少女はすでに学校に通っていません。

おそらく、ネパールでの女性の権利のための戦いで最も壊滅的な要因は、紛争が女性の参加型の役割に与える影響です。国家の安全と平和の維持は、経済成長と発展、そして女性のエンパワーメントにとって重要な要素です。暴力、政治参加、女性への攻撃は、政治参加を思いとどまらせ、以前にネパールで女性の権利に対してなされた利益を危険にさらしています。地域の政治団体や地域団体への参加は、紛争の際により大きな負担となり、危険になる可能性もあります。女性や他の疎外された人々を対象としたプログラムはもはや優先事項ではなく、紛争や危険の中で維持することは非常に困難です。それでも、ネパールの女性が安全と平和の維持に平等な役割を果たすためには、政治的および経済的に力を与えられなければなりません。ジェンダー差別のために、紛争時に女性自身のニーズが最初に犠牲にされてきました。女性は政治的意思決定から除外されており、将来の女性の権利をさらに脅かしています。

「SariSoldiers:Women on the Frontline in Nepal」では、ネパール社会における女性の役割をあらゆる角度から検証しています。また、紛争がすべての経済的、政治的、地域的背景の女性にどのように影響を与えたかを示しています。この映画は、6人の女性それぞれの個々の闘争を見るだけでなく、経済的および政治的闘争を背景にこれらの闘争を組み立てています。次のブログでは、この紛争の法的枠組みと文書化されている人権侵害について説明します。

ネパール:背景

一般情報
ネパール王国は南アジアにあるヒマラヤの内陸国であり、北は中華人民共和国、南、東、西はインドと国境を接しています。ネパールは世界で唯一のヒンドゥー教の州であり、人口の80%以上がこの信仰に従っています。その歴史のほとんどの間、ネパールは世襲君主制または支配家族によって支配されており、世界の他の地域から大部分が孤立しています。この統治システムは、1990年に野党からビレンドラ国王が抜本的な政治改革を実施するよう圧力をかけられるまで何世紀にもわたって続いた。政治構造が変化し、国王を国家元首、首相を政府首脳とする議会君主制が創設された。 1990年2月18日に民主主義回復運動(民主主義運動)が正式に発足したこの時期、ネパールの統治の継続と相対的安定の長年の歴史に異議が唱えられました。民主主義運動の目標は確立することでした。民主主義を代表する鉱石ですが、それは暴力的なデモと政情不安を伴いました。 1991年に民主政治が導入されて以来、このシステムは多くの派閥によって分割されており、過去10年間に頻繁に政権交代がありました。

ネパールの経済:
ネパールの政情不安に加えて、経済状況は悲惨です。ネパールは世界で最も貧しく後発開発途上国の1つであり、人口の約3分の1が現在、特に農村地域で貧困線以下で生活しています。農業は経済の基盤であり、GDPの38%を占め、人口の3/4に生計を提供しています。内部紛争は、主にエベレストへの訪問者を中心とする主要な収入源である観光にも影響を与えています。経済が小さく、開発が不十分で、内戦の状況があるため、外国投資の見通しも低い(CI A World Factbook)。



ネパールの内部紛争:
過去10年間、ネパールは政治的、社会的、経済的困難に苦しんでおり、それは進行中の暴力的な毛沢東主義の反乱によって悪化しています。革命的な共産主義は世界でほとんど姿を消しました、それでもネパールの毛沢東主義の反政府勢力は力を増し続けています。 1990年の人民運動に続いて生み出された揺らぐ憲法上の民主主義は、1996年にネパール共産党(CPN-マオイスト)によって開始された毛沢東派ゲリラの反乱、または「人民戦争」の継続的な成功により崩壊の危機に瀕している)。 CPNは、ペルーのセンデロ・ルミノソをモデルにした毛沢東派のグループで、シャイニング・パスとしてよく知られています。 CPNの目標は、ネパールの君主制を終わらせ、毛沢東主義の人民共和国に置き換え、資本主義の搾取、カースト制度、民族的、宗教的、言語的搾取に終止符を打つことです。武装勢力の小グループとして1996年に始まって、運動は絶えず勢いを増してきました、そして今、全国に10,000から15,000人の戦闘機があると推定されています。反政府勢力の指導者の多くは、長年の君主制を打倒した民主主義運動の重要人物でもありました。停滞した政治情勢に対する彼らの欲求不満と地方の貧しい人々の怠慢に対する彼らの怒りは、毛沢東主義運動を生み出すための2つの動機付けの要因でした。 CPNは、ローカルサポートを得るために統一戦線を作成しようとしますが、サポートの提供が遅い地域ではテロを使用します。このような暴力事件は、CPNが従来の支援の領域を超えて拡大するにつれて増加しています。一部の地域、特に運動が始まった中西部では、CPNがその地域をしっかりと管理しており、政府による管理はかなり制限されています。この紛争は、本質的に封建的な生活様式を変える必要があることを認識している、ほとんどがカーストの低いヒンズー教徒である田舎の人々の反乱になっています。ネパールの農村部の貧困層の基本的なニーズを満たすための主流の政治の失敗は、紛争を煽り、これらの人々の多くを毛沢東主義の大義に引き付けました。

ネパールの人権問題:
政府と反政府勢力の両方が人権侵害に訴え、広範囲にわたる暴力行為で非難されてきた。ネパールの残忍な内戦で1万人以上が亡くなり、約20万人が国内避難民となったと推定されています。政府軍と毛沢東派の反政府勢力の間で紛争が激しさを増し、多くの民間人が暴力の真っ只中に置かれています。 「アンタッチャブル」、地方の貧しい人々、女性、子供、そして先住民族のコミュニティという、2つの対立する側の間に最も頻繁に捕らえられる人々が最も脆弱です。最も争われている地域であり、反政府勢力で最も飽和している国の西部では、民間人はしばしば双方から脅かされています。毛沢東派の反政府勢力は村人に避難所を提供するように強制し、そうすることを拒否することはしばしば暴力的な報復につながります。しかし、村人が故意にまたは強制的に反政府勢力を保護する場合、彼らは政府の警察による暴力に対して脆弱になります。恐喝と強制を使用して、毛沢東主義者はネパールの田舎の大部分に権威主義的な支配を課しています。州軍は、超法規的処刑から違法な拘禁、「失踪」および拷問まで、十分に文書化された体系的な違反に従事している。 2005年2月1日、Gyanendra国王が直接権力を掌握し、政府をクーデターで解任したとき、州は多くの基本的権利を停止し、数千人の政党指導者、学生、ジャーナリスト、人権活動家を逮捕した罪で有罪となった。
「SariSoldiers:Women on the Frontline in Nepal」は、紛争の両側で捕らえられた女性の視点を記録したジュリー・ブリッジャムのドキュメンタリー映画です。ネパールでの人権侵害は広範囲に及んでいますが、特に女性はこの紛争で認識されていない犠牲者であることがよくあります。次のブログエントリでは、ネパールの女性の状況について話し合い、反政府勢力と政府軍の手による人権侵害にどのように苦しんできたかについての背景を説明します。


コンテンツ

用語 LGBTI ネパールでは、単にではなく、ますます使用されています LGBT、 とともに インターセックスの人々を示します。 「ジェンダーおよび性的マイノリティ」という用語(ネパール語:लैङ्गिकतथायौनिकअल्पसङ्ख्यक [9]若いネパール人の間では、「クィア」という用語(NS)および「MOGAI」(周縁化された方向、性同一性、およびインターセックス)も使用されます。 [10]特定の活動家は、LGBTの用語を超えたより広い範囲のアイデンティティを包含するために、性的指向、性同一性、性的特徴が限界に達した人々を表す頭字語PoMSOGIESCも作り出しました。 [11]

2007年にネパール王国からネパール連邦民主共和国に移行する前は、同意した成人間の私的な同性愛関係は犯罪でした。 [12]とりわけ、異性装もまた、公の不道徳に対するさまざまな法律の下で違法であった。 [13]そのような規定は、君主制の終了後に廃止された。

ネパールの同意年齢は、性別や性的指向に関係なく16歳です。 [14]

ネパールでは同性結婚は合法ではありません。

スニル・バブー・パンツ他対ネパール政府 編集

ネパールでのLGBTIの権利に関する法律の変更を決定した最初の事件の1つは、2007年の最高裁判所の事件でした。 スニル・バブー・パンツ他対ネパール政府。 [15]君主制を崩壊させたデモに参加した後、LGBTの権利グループは、現在の政治体制にほとんど無視されていることに気づき、彼らの権利を確保するためのより効果的な方法として司法に目を向けた。 [16] 2007年4月、LGBTIネパールを代表する組織の連立は、ネパール暫定憲法第107条(2)に基づいて請願書を提出した。 [13]

ブルーダイアモンドソサエティ、ミティーニネパール、クルースエイズネパール、パリチャヤネパールが提出した請願書は、「一般的な社会構造や規範、および多数派の利益に基づいて州が採択した法的規定に対する反対意見」を表明した。 [15]請願書は、ネパールが「トランスジェンダーの個人を第三の性として認め、性的指向と性同一性に基づく差別的な法律を禁止し、国家による暴力と差別の犠牲者への補償のために正当な資金を投資する」ことを公式に認めるよう求めた。 [15]

2007年12月21日、最高裁判所は、新民主主義政府がLGBTIの権利を保護し、差別に等しい既存の法律を変更するための法律を作成しなければならないとの判決を下しました。 [17] [18]ジョグジャカルタの原則と国連人権理事会の特別手続に基づいて、裁判所は、性的指向は「精神的、感情的」の結果ではなく、自己識別と自然なプロセスによって定義されるべきであると結論付けました。または精神障害」。 [13]判決は、同性結婚を明示的に合法化していないが、「同性結婚の非犯罪化および非犯罪化」を検討する委員会を設立するよう政府に指示した。 [19]

判決への対応編集

同性結婚を合法化する法案が起草され、2010年までに導入されることになっていた。[20]新ネパール憲法の起草では、同性結婚と性的マイノリティの保護が確立されることになっていた。 [6] [7]しかし、新憲法に関する交渉は失敗し、バーブラーム・バッタライ首相は新しい選挙に備えて2012年5月28日に制憲議会を解散させた。 [21]その結果、同性結婚の合法性に明確に取り組む将来は不透明でした。最終的に、憲法は2015年に採択されましたが、同性結婚については扱っていません。

2019年の時点で、同性結婚を合法化する法案が政府によって起草され、準備されていた[22]が、LGBTの活動家はそれを支持して「ぬるぬる」であると非難した。 2018年8月、バーブラーム・バッタライ前首相は同性結婚を合法化するよう求めた。 [23]

2018年8月に発効した新しいネパール民法は、同性結婚を扱っておらず、結婚を異性のパートナー間の結婚として具体的に定義しています。活動家は、民法を違憲であり、最高裁判所のガイドラインに反していると呼びかけています。 [22] [24]

最高裁判所は、カテゴリー「その他」または アーニャ (ネパール:अन्य)、非シスジェンダーのアイデンティティを表すものがすべての公式文書に追加され、そのように識別されたネパール人には、新しいステータスを反映する市民権文書が与えられます。 [25]政府は、ローリングベースでトランスジェンダーの人々に「その他」(「O」)オプションを付けた市民権の発行を開始した。これにより、個人を特定する「第三の性」が銀行口座を開設し、財産を所有し、大学に登録することができます。 2008年、Bishnu Adhikariは、ネパール国民として初めて「第三の性」のカテゴリーで正式に登録し、BadriPunが2番目になりました。その他の法的成果には、市民が「第三の性」として投票するための登録を許可することが含まれます。 [25]

重要なマイルストーンには、2011年のネパール国勢調査において、男性と女性に加えて、中央統計局が「第三の性」オプションを公式に認めたことが含まれます。 [25]男性または女性以外のカテゴリーをリストした世界初の国勢調査として、政府はネパール人を特定する「第三の性」の数に関するデータを入手することができました。 2015年、モニカ・シャヒは「その他」の性別カテゴリーのパスポートを取得した最初の人物になり[26]、ブミカ・シュレスタは彼女を「その他」の性別として識別したパスポートを持って旅行した最初のトランスジェンダーの女性になりました。 [26]

性別認識編集

ネパールは、インド、バングラデシュ、パキスタンと同様に、社会から男性でも女性でもないと見なされている、先住民族の第三の性別コミュニティを持っています。として知られているそのような個人 メティス、出生時に男性が割り当てられますが、一般的には女性として行動し、服を着て、行動します。それでも メティス (मेटी)は伝統的に結婚式や子供の誕生で悪霊を追い払うために重要な役割を果たしてきましたが、今では教育、健康、住居、雇用において定期的に差別に直面しています。英語の出版物では、トランスジェンダーと呼ばれることがよくあります。用語 フルムル (फुलुमुलु)はネパール東部で使用されています。 [27]グルンの人々の中には、男性が女性の服を着て踊るという伝統があります。 maarunis、通常は兵舎や王宮で、幸運をもたらすと信じられています。 [28]

2007年、最高裁判所は「その他」と呼ばれる性別カテゴリーを法的に確立しました。 [13] [25]ネパール最高裁判所は、自分の性別を特定するための基準は、個人の自己特定に基づいていると述べた。 [29]

「第三の性」を実施するという最高裁判所の決定は、 メティス ジェンダーに適合しない性格を崇拝する宗教的伝統と同様に。 [30]世界的な観点から、ネパールの最高裁判所の判決は、同性間の性交を犯罪とする植民地時代の反ソドミー法の復活における近隣のインドの進展とも対照的である。 [31]しかしながら、香港、マレーシア、パキスタンなどの他のアジアの国/地域では、LGBTの人々の権利に関する進歩的な司法決定の傾向があります。 [32]

ネパールの法律では、性別マーカーを「M」(男性)または「F」(女性)から「O」に変更することのみが許可されています。トランスジェンダーの女性が「F」マーカーを持っていること、またはトランスジェンダーの男性が「M」マーカーを持っていることを許可する規定はありません。特定の活動家や若いLGBTIネパール人は、彼らが「ジェンダートリナリー」と呼ぶものを批判し、代わりに完全な自己決定を主張しています。[33] 2019年、LGBTの活動家であるルクシャナカパリは、自分を「第三の性」と名乗ることに反対し、[34]性同一性を「女性」に修正するための法的措置も講じました。 [35]

ネパールではホルモン補充療法と性別適合手術は技術的に利用できませんが[36]、一部の医師はそのような手順を実行する場合があります。ただし、「コストがかかる」と報告されています。ホルモン補充療法の費用は6か月で4,500ルピーです。多くのネパールのトランスジェンダーの人々は、再割り当て手術を受けるためにタイやインドに行きます。 [37] 2019年、議会で、「O」の性別記述子を申請するために、申請者に性別の変更を要求するという議論があった。 [38]

2007年、2人の女性兵士が関係を持っていると非難され、除隊された[39]が、軍は、性的指向に基づかない「最低限の規律を維持できなかった」ために女性が解雇されたと主張した。 UNDPは、ゲイ、レズビアン、バイセクシュアルがネパール陸軍で公然と奉仕できると報告しています。 [40]ネパールの軍事法は、LGBTの人々が奉仕することを明示的に禁じていません。 [41]

それにもかかわらず、LGBTグループは、差別や嫌がらせが依然として発生していると報告しています。 [42]

2015年9月、国の新憲法におけるLGBTIの権利に言及するいくつかの記事が、長い審議の末、議会によって承認されました。

  • 第12条は、人々は自分の好みの性別を反映する市民権IDを持つ権利を持っていると述べています。
  • 第18条は平等の権利を対象としており、国家は「出身、宗教、人種、カースト、部族、性別、言語、思想的信念、またはその他の地位に基づいて市民を差別しない」と述べています。
  • 第18条には、憲法で認められている不利な立場にあるグループの中のLGBTIの人々も記載されています。

社会的および文化的に不利な立場にある女性、ダリット、先住民、部族、マデシ、タル、イスラム教徒、少数民族、後進階級、少数民族の利益の保護、権限付与、または前進のための法律による特別規定の作成を妨げるものとはみなされないものとします。 、疎外された、農民、労働者、若者、子供、高齢者、性的および性的マイノリティ、障害者、妊娠中の人々、障害者または無力な人々、後進地域の人々および経済的に不利な立場にある市民。

  • 第18条はまた、「男性と女性」および「息子または娘」を参照していた旧憲法の文言をジェンダーニュートラルな用語に置き換えた。
  • 第42条は、「包除原理」に基づいて州のメカニズムや公共サービスに参加する権利を有するグループの中で「ジェンダーおよび性的マイノリティ」をリストしている。 [43] [44]

憲法は2015年9月20日に発効した。[45]

社会編集

ネパールの政治情勢は過去10年間で急速に変化しましたが、進歩的な法律の多くはコミュニティレベルで実施されていません。伝統的なネパールのジェンダーの役割は、従わない人を追放する生物学的セックスに基づく厳格な理想から生じています。 [30]これらの規範は、性別の役割の外で活動することを選択したLGBTネパール人を非難する可能性がありますが、特にLGBTの女性に影響を及ぼします。男性よりも女性が、社会の期待に応えることが期待されているからです。 [46]

しかし、2001年に設立されたBlue Diamond Societyのような人権団体は、ネパールのLGBTの人々を政治的に代表し、地域社会の性的健康を支援しようとしています。カトマンズには、無料のHIV検査を行うドロップインセンターと、全国の50を超える組織の支部があります。 LGBTネパールにリソースを提供するために、Mitini Nepal、Parichaya Samaj、SahaayamNepalなどの他の組織も存在します。ブルーダイアモンド協会のメンバーに対する同性愛嫌悪行為や犯罪が公になった後、メディアや一般市民もLGBTの権利に共感するようになり、ラジオ番組を開始した後、 パヒちゃん、性的および性的マイノリティの権利について話し合うプログラム。 [30] [16] [46]

ネパールプライドは、カトマンズで毎年開催されるLGBTイベントです。 2001年に初めて開催され、49名が参加し、そのほとんどが認識されないようにマスクを着用していました。近年、約1,500人の方にご来場いただきました。 [47]これは、カトマンズ渓谷で祝われる最も古い祭りの1つであるガイジャトラ祭りと意図的に一致しています。

暴力編集

トランスジェンダーの人々に対するジェンダーに基づく暴力は、ネパールでは深刻な問題であり、公共および家庭内暴力、職場や家庭での虐待、その他の場所での虐待の影響を受けやすいことがよくあります。ジェンダーに基づく暴力の理由は、主に社会的タブーと迷信、そして性的マイノリティとジェンダーマイノリティに対する軽蔑的な態度を広める深く根付いた信念に起因しています。多くのLGBTの個人が激しい殴打、身体の捜索、過度の拘留を報告しているため、暴力は警察などの法執行機関からも生じています。 [46]同様に、INSECによる状況の監視から得られた結果は、女性を家庭内暴力に服従させることは根深い伝統的慣行と見なされていたことを示した。 [48]

調査結果はまた、ネパールのトランスジェンダーの女性の20〜23%が家庭内暴力を容認できると考えていることを示しています。さまざまな人権およびLGBTの権利NGOが、国際援助機関とともに、より効果的な措置の実施を通じて暴力の撲滅を働きかける努力にもかかわらず。トランスジェンダーの権利活動家による苦情は、加害者に告発されることなく紛争が解決される法執行機関の不十分な努力に向けられています。 [46]

教育編集

国連開発計画は、ネパールがこれらの理想を教育システムに組み込んで、包括的で公平な質の高い教育を確保することを推奨しています。[32]

  • すべての学校およびその他の教育機関に、LGBTIの生徒を保護するためのいじめ対策ポリシーを採用するよう要求し、教師が同性愛嫌悪およびトランスフォビアのいじめに対応する方法に関するトレーニングを受けられるようにします。
  • 性的指向、性同一性、性表現、およびインターセックスステータスに関する教育を、年齢に応じた方法で学校のカリキュラムに統合します。
  • 思春期のセクシュアリティ、性的指向、性同一性、性表現を取り巻くタブーに対処するための無差別の性教育を提供し、性別の多様性、性同一性、性別のバリエーションに関する正確な情報へのアクセスを若者に提供します。
  • 学校環境におけるジェンダー表現の自由に対する生徒の権利を認める。学生は制服を着て、彼らが識別する性別に対応する外観を表現することを許可されるべきです。
  • トランスジェンダーやインターセックスの学生を含むすべての学生に、安全なトイレとバスルーム設備へのアクセスを提供します。
  • プライバシー、尊厳、尊敬の権利を確保し、学校の記録で名前、性別、性別の詳細を修正できるようにするなど、在学中に移行するトランスジェンダーの学生をサポートするためのポリシーと慣行を作成します。
  • LGBTIの子供たちの親に教育リソースを提供する

ネパールの教育委員会は、7年生から9年生(13〜15歳)のカリキュラムに性的および性別の多様性に関する情報を実装し、モンゴルに次ぐアジアで2番目の国になりました。 [30]大学はLGBTの問題に関するコースも持っています。しかし、多くのLGBTの子供たちは依然として差別に直面しており、「仲間の生徒や教師からの脅迫、いじめ、怠慢」のために教育を完了することができません。 [46]さらに、トランスジェンダーのネパール人は深刻なジェンダーに基づく暴力に直面しており、特に農村地域では適切な教育を受けることができない。 [49]

政治編集

アジアで最初の公然と同性愛者の国会議員であるスニル・バブー・パンツなどの公然とLGBTIの政治家による政治分野への参加のレベルが高まっています。 [32]パンツは2008年から2012年まで連邦議会で奉仕した。 [30]パンツはまた、ジョグジャカルタ原則を統合する会議の27人の専門家の1人でした。

ネパール・マオイスト共産党は、南北戦争中にいくつかの同性愛嫌悪の発言をしました。 2007年まで、党員は同性愛を「社会主義の下には存在しない」「資本主義の産物」と表現し、LGBTの人々を「社会的汚染物質」と表現していました。 [48]しかしながら、2008年以来、反乱の終焉と複数政党制民主主義の始まりにより、毛沢東党はLGBTの権利を支持してきた。 [50] [51]

健康編集

HIV / AIDSの流行は、LGBTIネパール全体に影響を及ぼしています。 2009年の推定によると、ネパールで男性とセックスをする男性(MSM)の約3.8%がHIV陽性であり、2007年の3.3%から増加しました。隣国の中国(45倍の可能性)またはインド(17.6倍の可能性)よりも低い。 [52]

レズビアンのカップルも体外受精(IVF)へのアクセスを拒否されています。全国的に、包括的なヘルスケアへのアクセスの深刻な欠如、ならびにLGBTネパールの精神的、肉体的、および生殖的ニーズに関する研究の欠如があります。 [30]

観光編集

ネパール観光局は、ネパールをLGBTフレンドリーな観光地として宣伝する計画を立てています。 LGBTツーリズム会議は2010年2月に開催されました。感度トレーニングは、選択されたケータリングおよびホスピタリティ施設で実施されました。 [53]


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これは、世界のテレビ局、ラジオ局、新聞、ブログのリストです。最終更新日:2021年6月8日


チベットの権利

2月下旬、中国の治安代表団は、チベット人が多くの重要な政治的記念日を祝う3月中、ネパールのカウンターパートに警戒を怠らないよう要請した。 3月、ネパール当局は、亡命中のチベット政府の選挙にチベット人が参加するのを阻止しようとした。チベット人コミュニティとネパール当局の間の以前の交渉にもかかわらず、7月のネパール警察は、ブダナトでのダライラマの誕生日のお祝いを止めようとし、30人を一時的に拘束した。


重要な問題

ダリット女性

ネパールのダリット女性はダリット男性よりもさらに悪い状態です。彼らは土地、住居、お金を管理することができず、最も卑劣な仕事を強いられています。

強制売春

ダリットの女性は、人身売買や性的奴隷制の犠牲者になることがよくあります。特定のダリットのサブカーストであるバディカーストの少女と女性は、売春を強いられています。

奴隷労働

違法であるにもかかわらず、ネパールの束縛は、2つの形態の永続的な農業労働関係で存在し続けています。国内には30万人以上の保税労働者がいる可能性があります。

政治参加

他の南アジア諸国と同様に、ネパールのダリットは、平等で意味のある政治参加へのアクセスが制限されていることがよくあります。


ネパールの人権-歴史

1998年11月16日付けの最初のレポート(CEDAW / C / NPL / 1)

1990年、ネパールで人気のあった運動は、絶対君主制から立憲君主制による複数政党制民主主義への非常に平和な移行を達成しました。ネパール会議派と左翼戦線が主導する革命は、多くの重要な人権条項を備えた新しい憲法を制定しました。しかし、改革が始まって以来、ネパールの政治情勢は、リーダーシップの頻繁な変化、多数の競合する政党、および権力闘争によって特徴づけられてきました。 1990年以来、6つの異なる連立政権が国を統治しており、1998年だけで2つの政府の形成を目撃しました。政治的内紛と政府の腐敗により、ひどく必要とされていた政治的および経済的開発プロジェクトは行き詰まり続けています。

ネパールの並外れた民族の多様性は、その分散した人口、起伏の多い地形、孤立と相まって、ネパールの人権状況における重要な要素です。 50以上の異なる言語を話す60以上の民族グループが国に住んでいます。 1 2100万人のネパール国民のうち、カトマンズ渓谷に住んでいるのは100万人だけです。ネパールは、世界のほとんどの陸、空、海の輸送ルートから隔離されています。インドのカルカッタは、カトマンズ行きの商品の唯一の実行可能な入港地です。現在、インドからカトマンズ渓谷までの信頼できる道路ルートは1つだけです。国の75の地区のうちの22は完全に道路のリンクを欠いています。

政治情勢と歴史

1972年以来君主であるビレンドラビールバクラムシャーデヴ王は、国の行政および立法構造において重要な指導的役割を果たし続けています。憲法によると、行政権は君主(憲法が王家の血統の男性の子孫と定義している)2と閣僚評議会によって共有されています。首相は国王によって任命され、閣僚評議会を率い、議会の過半数を占める党から選出されます。国王は、最高裁判所の裁判官と司法長官、および選挙管理委員会と権限乱用調査委員会を含むすべての主要な政府部門の長を選出します。

ネパールには、国会と下院で構成される二院制の立法府があります。議会は、1990年から1991年の政治改革を主導するのを助けた民主社会主義者の党であるネパール会議党(NCP)によって支配されてきました。ネパール共産党(統一マルクス主義-レニニスト)(NCP-ML)、他の6つの共産党、および2つの王立政党も政治的存在感を示しています。 3全体として、40を超える政党が公的支援を求めて競争しています。

1999年総選挙

ネパールの最新の総選挙は、1999年5月3日と5月17日の2ラウンドで実施されました。ネパールの205議席は、2,224人の候補者によって争われました。

その3分の2が政党を代表していた。 4候補者のうち、141人の女性が立候補した。キャンペーンの問題には、経済状況の改善、インドとの領土紛争の解決、汚職の排除が含まれていました。 5

この記事の執筆時点では選挙結果は不明ですが、4つの主要政党が選挙管理委員会に、地方警察、政府行政、ネパール会議派の役人が広範囲にわたる投票の不正行為やその他の不正行為を非難していると訴えています。選挙委員会は、表面上はライバルの政党間の衝突のために、2,919の投票所のうち70で選挙をキャンセルし、再投票を命じました。 6

マオイストの反乱

1996年から、ネパールの共産主義者の毛沢東派が政府に対して「人民戦争」を開始し、600人以上の治安警察、武装勢力、民間人が死亡した。反乱は、国内で最も貧しく遠隔地にある4つの地域、ルクム、ロルパ、サリャーン、ジャージャルコートの警察署と地主の家に対する一連の襲撃から始まりました。 7過去3年間で、反乱は国の75の地区のうちの30に広がりました。

毛沢東主義運動は、絶対君主制に反対する1990年のキャンペーンにそのルーツがあります。毛沢東派の支持者は、君主制廃止を含む抜本的な改革を提唱することによって、より主流の政党から分岐し、「復讐に満ちた政権の支配に終止符を打ち、人々の新民主主義を確立する」。 8選挙は同じ「腐敗した不道徳な政治家」を権力に戻すだけであると主張し、9このグループは、4,000以上の村や都市部で基礎教育、健康、水を提供できなかったことで政府を非難している。 10

国内および国際的な人権団体は、「人民の戦争」の敵と見なされている人々に対する報復として、殺人、誘拐、拷問を含むテロ戦術についてマオイストを非難している。 11このグループは、ネパールのより穏健な共産党-ユナイテッドマルクス主義レニニスト(CPN-UML)およびネパール会議派のメンバーを含む、政治指導者、地元のエリート、および疑わしい情報提供者を対象としています。彼らは数人の候補者を殺害したとして非難され、候補者に警告し、1999年の選挙に参加した場合、「人々は自分たちの生活でお金を払わなければならない」と警告した。 12

人権団体は、マオイストの反乱のテロ戦術を認める一方で、政府の戦略を批判し、その多くが紛争を悪化させ、民間人を暴力に引き込んだ。一部の人権専門家は、暴力の使用に反対しているにもかかわらず、警察が彼らの政治的信念に基づいて多くの人々を逮捕したと非難している。 13警察は、警察から逃亡したマオイストの行方不明の男性に関する情報を強要するために、女性を逮捕し、拷問し、輪姦したとされている。 14警察は、影響を受けた地域および政治的被拘禁者への人権モニターのアクセスを拒否したと伝えられている。 15

経済

一人当たりの平均所得は200米ドルで、ネパールは世界で最も貧しい国の1つです。政府の統計によると、国の総労働力の20パーセント以上が失業しています。 16ネパールの人々の75%は貧困線以下で生活しており、17と40%は絶対的貧困状態で生活しており、最低カロリー摂取量を支えるには不十分な収入と定義されています。 18

ネパール人の80%以上が自給自足農民として働いていますが、農業生産性は非常に低く、過去30年間にわたって低下し続けています。ネパールの国内総生産(GDP)のシェアが1990年の61.2%から1996年には41.4%に減少したため、農業生産は減少しました。耕作可能な土地はほとんどなく、起伏の多い地形、適切な輸送手段の欠如、人口分散が農業の成長を妨げています。ネパールは、内陸国にとって問題となる農業生産のための基本的な材料と設備の輸入に大きく依存しています。

ネパールは、特に観光、運輸、電気通信、水力発電の分野で、経済の多様化に積極的に取り組んでいます。国の広大な川は、北インドで高い需要がある水力発電資源の開発の可能性を提供します。 19

人権

ほとんどの専門家は、ネパールの人権状況が1990年以降徐々に改善していることに同意しています。政府は死刑を廃止し、多くの国際人権条約を批准し、人権委員会法や拷問補償法などの重要な法律を可決した。しかし、実施と施行は引き続き問題となっています。 20人権委員会の設立は、過去3年間停滞しています。 21

ブータンとチベットからの難民

ネパールは、10万人以上のブータン難民(ブータンの人口の6分の1)の亡命先でした。 22多くは民族的にネパール人であり、ブータンの王立政府が「明確な国民的アイデンティティ」の必要性を強調する「一国一国民」政策を宣言した1990年から、ブータン政府によって強制退去させられた。 23ほとんどのブータン難民は、ネパール東部のUNHCRが管理する難民キャンプに住んでいます。政府は、労働と移動の自由を公式に制限していますが、その政策を厳格に施行していません。 24

1959年以来、ネパール政府は、通常はインドに輸送中のチベットから逃げる難民に亡命を提供してきました。現在ネパールには約2万人のチベット難民がおり、毎年3,000人もの難民が到着しています。 25歴代のネパール政府は、人権に関する一貫した政策を持っていませんでした。

難民。約4,000人のチベット人は身分証明書を持っていないため、基本的なサービスにアクセスしたり海外に旅行したりすることができません。ネパール政府は、1999年末までにすべてのチベット難民に身分証明書を発行することを約束しました。26

表現とメディアの自由

思想と表現の自由の立法上の保証にもかかわらず、いくつかの制限と制限が適用されます。憲法は、「王国に対する主権または完全性を損なう、異なるカーストまたはコミュニティの人々の間の調和のとれた関係を乱す、扇動、名誉毀損、法廷侮辱または犯罪の軽蔑を促進する、またはまともな公の行動または道徳と矛盾する」言論および執筆を禁止している。 27

多くのジャーナリストは、毛沢東派の反乱について報道する際に、嫌がらせや検閲の事例を報告しています。ネパール憲法は、「ニュース記事、記事、その他の読み物を印刷するために、報道機関を閉鎖したり、押収したりしてはならない」と述べています。 28しかし、1999年1月6日、毛沢東主義運動に関連していると言われている2つの週刊誌Glory and People'sCommandが警察によって閉鎖された。警察は、全国的に有名なジャーナリストShaktiLamsalを含む13人の職員を逮捕した。 29

ジャーナリスト保護委員会によると、いくつかの都市の警察は、毛沢東主義者と政府の間の戦いに関する情報を含む新聞の配布を禁止している。 30 1998年7月、カトマンズ警察は「マオイスト反政府勢力に対する政府の作戦に関する記事を含む新聞を配達しないように輸送会社に指示し、すでにトラックやバスに積み込まれている問題のある書類のコピーを燃やした。31

非政府組織(NGO)

女性団体を含むNGOは、1990年代初頭以来、さまざまな問題について政府にロビー活動を行ってきました。ほとんどの場合、政府は人権団体の活動に干渉することを控えています。これにより、国内および国際的なグループが刑務所や囚人を訪問することが可能になり、グループは人権侵害に関する報告を自由に公表することができます。しかし、1998年6月、警察は毛沢東主義者との協力の疑いで人権活動家のGopal SiwakotiChintanを逮捕した。警察は彼の事務所から人権侵害の犠牲者へのインタビューのオーディオとビデオテープを没収した。チンタンは後に、政府が彼を有罪とする証拠を見つけられなかったときに釈放された。 32

特定のCEDAW条項に基づくネパールの女性の状況:

IWRAWは、女性の法的地位、財産権および相続権、および公の女性に関する情報を提供してくれた、ネパールの女性の人権法への国際人権文書の適用に関する女性の人権活動家および法律専門家であるSapana PradhanMallaに感謝します。このセクションに含めるためのネパールでの生活。女性に対する暴力に関するセクションの資料の多くは、ミネソタ人権擁護団体(MAHR)による1998年9月の調査報告「ネパールの家庭内暴力」に基づいています。レポートはキャスリーングラハムとヨハンナボンドによって書かれました。女性の人身売買に関する資料は、主にネパールとインドでの女性の人身売買に関する1995年のヒューマン・ライツ・ウォッチの出版物であるレイプ・フォー・プロフィットからのものです。

条約第1条差別の定義

憲法は、「宗教、人種、性別、カースト、部族、またはイデオロギー」に基づく国家による差別を禁じています。 33結婚状況は、差別の定義には含まれていません。法律は、すべての市民が法の下で平等であり、女性、子供、または他の伝統的な不利な立場にあるグループの利益のために「保護と進歩のために法律によって特別な規定がなされるかもしれない」と述べています。 34憲法は、何が差別を構成するのかを特定していないが、同一労働同一賃金と公共空間および公益事業への権利について言及している。

差別をなくすための条約第2条の政策措置

ネパール政府は最初の報告で、女性に対する法的差別の存在を認めています。政府によれば、「女児は男児と比較して不平等な法的地位を与えられている」、「男児は出生から相続権を得る権利があるため、財産権に関する娘の権利の維持について法律は沈黙している」しかし、女児は、35歳まで未婚のままである場合にのみ、そのような財産権を取得するものとします。」 35

政府の第9計画(1998〜 2002年)は、女性に関する既存の法律を見直し、適切な法律を制定することへの強いコミットメントを示しています。女性社会福祉省(MWSW)は、国際的な女性の人権基準の実施と国内法への組み込みを監視する責任があります。省は差別をなくすための措置を積極的に採用しようと努めてきたが、そのプログラムは予算上の制約、政治的争い、他の政府機関内の政治的意思の欠如によって制限されてきた。 36

1997年、MWSWは、ネパールの財産法および相続法における差別を撤廃するという概念法案を法務省(MLJ)に提出しました。コンセプト法案は、差別訴訟後の最高裁判所の指令命令3.8.195の結果として出されました。 MWSWは、コンセプト法案の起草を担当した政府タスクフォースにNGOと女性の人権活動家を含めました。しかし、法案がMLJによって議会に提出されると、法案は大幅に変更され、未婚の娘が結婚時に相続財産のシェアを返還することを要求する差別条項が含まれていました。政府は、最高裁判所指令命令に基づく義務を履行するための法案を提出しましたが、CEDAWに基づく義務に完全に準拠するように法律を制定することを怠りました。政府の最初の報告は最高裁判所の指令命令に対応しているが、裁判所の命令に従い、法の下で女性に平等な相続権を保証するためにどのようなイニシアチブをとったかを説明していない。

コンベンション第5条性役割とステレオタイプ

習慣と伝統は、ネパールの女性に関連する差別的な法的、社会的、経済的慣行を強化しています。慣習、特に持参金の伝統は、ライフサイクル全体を通して、そしてネパール社会の事実上すべての分野において、女性に対する男性の優位性への信念を促進します。国教の85%が従う現在のヒンドゥー教の慣習は、「男性の支配と女性の経済的、社会的、感情的な依存を促進する社会秩序を支持している」。 37

持参金とジェンダーのステレオタイプ

持参金の要件は、公式には違法ですが、特にネパール南部のテライ地域では依然として広範囲に及んでいます。この伝統によれば、花嫁の家族は、結婚時に花婿の家族に補償することを交渉し、同意します。家族は通常、結婚前に持参金の金額を交渉しますが、式典は交渉された金額の一部を支払うだけで行われる場合があります。花嫁の家族がその後交渉された持参金の残りを支払わなかった場合、または新郎の家族が以前に交渉された金額の増加を要求した場合、紛争がしばしば発生します。追加の金額を支払うことは、花嫁に対する将来の暴力を回避するという意味合いがあります。 38

持参金制度の結果として、娘の結婚はしばしば家族のために重大な経済的犠牲を伴い、息子の結婚は経済的利益をもたらします。持参金の慣行は、息子の好みに貢献します。これは、女性を出生時から劣った立場に置く偏見であり、他の多くの慣習によって強化されています。ある調査によると、両親の90%は、2人の息子、次に娘を望んでおり、96%は、1人の子供を選択できる場合は息子を持つことを好みます。 39伝統的な信念によれば、男の子は女の子よりつわりが少ないので、妊娠中の女性はつわりにどれだけ苦しんでいるかに応じて家族からよくまたはひどく扱われます。 40

家族におけるジェンダーのステレオタイプ

MAHRの報告によると、ネパールの家族は「経済的、社会的、個人的な実質的にすべての活動のインフラストラクチャを形成する基本的な組織単位」です。 41家族構成は伝統的なヒンズー教のガイドラインに従い、相続や財産権から高齢者の世話や埋葬儀式の実施まで、父系制です。

聖なる来世への両親の通過を確実にします。 42男性だけが家系を引き継ぐ責任があるので、少女はしばしば思春期前に始まる結婚生活への途中の一時的な訪問者として扱われます。 43

女性は主に結婚と出産の可能性の観点から定義され評価されているため、家族構成の外に住まなければならない女性は、法制度や社会制度からの支援がほとんどありません。カトマンズの人権労働者によって中継された次の話は、社会的および文化的な行動パターンがすでに明白な差別的な法的慣行を悪化させる方法を要約しています。女性が法的援助組織に来て、次の話をしました:

その女性は、幼い頃に家族が作った取り決めによって結婚していた。結婚後まもなく、夫は彼女を肉体的に虐待し始め、彼女を家から出させた。彼女が実家に戻ったとき、彼らは彼女に結婚に失敗したことを忠告した。彼女の兄弟は、家族が既婚女性を支援していることに腹を立て、彼女を虐待し始めました。その女性は家事使用人として仕事をした。彼女は後に見知らぬ人に市場でレイプされ、妊娠しました。彼女は家を出ることを余儀なくされたときに夫から支持する正当な法的主張を持っていたが、彼女の擁護者は、彼女の夫が彼女の子供の父親であることを証明できないため、彼女の主張は今や拒否されると言います。 44

条約第6条売春

人身売買

女性と女児の人身売買は、特に貧困に苦しむ国の農村地域において、根深い社会問題です。 45今日、人身売買の被害者のほとんどは、経済的に恵まれない地域の遠隔地の村から連れて行かれ、インドの売春宿に送られています。一部の少女と女性は、専門家によって性取引に誘拐されたり、誤って誘惑されたり、経済的困難から逃れるために志願したり、多くは家族によって売られています。

人身売買の控えめな見積もりは、年間7,000から12,000の範囲です。しかし、あるNGOは、毎年約40,000人の女性と少女が性的奴隷制に誘拐されていると推定しています。 46

何十年もの間、売春ブローカーはタマン民族グループの少女と女性を標的にしてきました。そのほとんどは仏教徒であり、「肉の取引がほとんど伝統的な収入源になっている」ネパール中部の丘陵地帯のコミュニティから来ています。 47多くの少女がこの地域から売春に誘拐または誘惑されているが、そのような慣行はネパールのほぼすべての地区およびすべてのカーストおよび民族グループから報告されている。 48ネパールの子どもの権利グループによると、売春婦の20パーセントは16歳未満です。 49人身売買業者は、ネパールの少女を売春に強制するためにさまざまな方法を使用しています。これには、虚偽の仕事や結婚の申し出、薬物の投与、誘拐などが含まれます。 50

人身売買がネパール社会に与える影響は壊滅的です。売春婦を務めた後にネパールに戻る人々の65パーセント以上がHIV / AIDSに感染していると推定されています。 51売春宿で発症した病気は、しばしば女性を不妊にします。ネパール北東部の悪名高い売春婦の出所である貧しい農業地帯を訪れた研究者のVidheaShresthaは、「13歳から30歳の間に女性はほとんど見られなかった」と述べた。 52

政府の役割

憲法第20条は、性的取引を具体的に扱っていないが、人身売買を禁止している。 53 Muluki Ainと呼ばれる国の法典によれば、人身売買業者は、人を売った場合は20年の懲役、売ろうとした場合は10年の懲役、および取引金額に相当する罰金が科せられます。 54しかし、国境警備隊と地方公務員はしばしば法律の執行に失敗します。さらに、人権団体は、ネパールが性取引を終わらせるためにどんな措置を講じても、インド政府の全面的な協力を得て地域戦略が採用されない限り、人身売買は続くと主張している。

政府職員間の不十分な訓練、汚職および無関心は、人身売買を管理する努力を弱体化させます。 HRWは、ネパールの警察官にインタビューを実施しました。

彼らは人身売買を真剣に受け止めるよう警察本部から指示を受けたが、犯人の可能性を特定するために警察官を訓練する体系的な試みはなかったことを認めた。人身売買の容疑者、またはより一般的には人身売買の被害者の容疑者を止めて尋問する決定は、容疑者の容姿の主観的な評価に基づいて決定を下す当直の個々の警官にのみ依存します。 55

さらに、国境警備隊は、人身売買業者が少女をインドに輸送することを許可するために賄賂を受け入れることがよくあります。ある村人によると、「人身売買業者が刑務所に入れられた場合、それは彼または彼女が警察に支払いをしていないことを意味します。」 56

法務および社会福祉プログラムは、人身売買の被害者をほとんど支援していません。被害者は、村に戻った場合に家族や地域社会から敬遠されることがよくあります。売春宿を脱出し、ネパールの警察に助けを求めたり、インドの警察から返還されたりした数人の女性は、「故郷の地区に戻る途中で、ある警察署から別の警察署に移動します。57一部は警察に残っています。保護者が来て彼らを集めるまで数週間拘留されます。HIV/ AIDSの蔓延を恐れて、政府は売春宿のリハビリを促進できませんでした。ネパール社会で場所を見つけることができず、多くの女性が最終的にインドに戻ります。」 58

条約第7条政治的および公的生活

女性は1951年に選挙権を獲得し、立候補する権利を獲得しました。59伝統は女性が政治プロセスに参加することを思いとどまらせていますが、ネパールは国会で女性の最低割合を法制化する世界でわずか6か国の1つです。 1991年の憲法は、女性が下院の各党の候補者の少なくとも5パーセントを構成することを要求しています。すべての村および地方自治体レベルの議席の20%は、女性候補者のために予約されています。 60 1999年5月の選挙以前は、衆議院議員205人のうち7人が女性であり、参議院議員60人のうち5人が女性であった。 61

政党の綱領の大部分には、女性の平等な権利が含まれています。 62 1999年の総選挙に備えて、国の主要政党の一部は、政策決定下院で女性候補者に割り当てられる議席の数を増やすことを約束した。 63ネパール会議とCPN-MLは、議会の議席の10パーセントを女性に割り当てることを非公式に約束した。しかし実際には、女性は議会候補者全体の6%しか占めておらず、女性候補者に議席の7%以上を割り当てた主要政党はありませんでした。 64さらに、女性の人権活動家は、女性の有権者が男性の有権者によって操作される可能性があることを知っているため、政党は男性の投票にもっと関心を持っていると主張している。 65

条約第10条教育

1991年、ネパールの識字率は女性で26%、男性で57%でした。 1998年のネパール人間開発報告書は、女子がクラスに参加していないすべての学齢期の子供たちの3分の2を占めることを明らかにしています。 66教育省は、教育におけるジェンダー格差を縮小することを目的とした初等教育プログラム(BPEP)を開始しました。さらに、女子教育

教育省の一部門であるユニットは、教育機関における女性の地位に関する年次報告書を発行しています。しかし、ネパールの専門家や活動家は、これらのプログラムはジェンダー特有の改善を十分にもたらさないと主張している。 67

条約第11条-雇用

理論的には、ネパールでは女性は男性と同等の雇用機会を持っています。法律によれば、女性は男性と同じように仕事の機会と昇進の権利、同一労働同一賃金、そして銀行部門からの信用の同じ権利を持っています。 68しかし、女性は、特に伝統、教育の欠如、法律の無知が賃金差別に対する完全な保護を妨げている農村地域で、雇用と賃金差別に直面している。 69

女性には平等な仕事の権利がありますが、雇用主は、育児や家族の義務のために、女性をあまり望ましくない候補者と見なすことがよくあります。これらの偏見の結果として、男性の同僚と同等の地位を獲得するには、女性は男性よりも優れた業績を上げなければなりません。さらに、信用を得るためには、女性は担保を提示しなければなりません。これは、先祖の財産に対する女性の権利に適用される制限を考えると、ほぼ不可能です。 70

条約第12条-医療へのアクセスの平等

母子死亡率

1991年の時点で、平均余命は女性で52.6、男性で55.4であり、71ネパールは、女性の平均余命が男性よりも低い世界で3か国のうちの1つとなっています。 72公式統計によると、妊産婦死亡率は出生10万人あたり539人ですが、1998年の人間開発報告では、出生10万人あたり875人であると述べています。乳児の約10人に1人が5歳になる前に亡くなります。 73ネパールのNGOSaathi(Friend)が実施した調査によると、50人に1人の女性が妊娠と出産関連の病気で亡くなっています。さらに、「出産のための清潔な場所があることや、さびたナイフを使って臍帯を切ることなど、簡単な予防可能な原因についての認識の欠如、出産ケアなどのサービスの欠如のために、毎日100人の赤ちゃんが亡くなっています。」 74

栄養失調と医療施設へのアクセスの欠如は、母親と乳児の死亡率に大きな影響を及ぼします。女性の40%は14歳より前に結婚し、そのうちの9%は16歳に達する前に出産します。ほとんどすべての出産(92パーセント)は家で起こります。家庭での出産のうち、9%には訓練を受けた医師、看護師、助産師が付き添い、大部分は村の医療従事者が付き添っています。妊婦のわずか20パーセントが出産前のケアを受けています。 75ネパールの女性の80%が貧血であり、生後3〜6か月の乳児の63%以上が栄養失調であると推定されています。 76文化的要因は、妊産婦の健康問題をさらに悪化させます。ネパールの女性の40%は、14歳未満で結婚しています。そのうち9%が15歳までに出産します。 77

家族計画

International Family Planning Perspectivesに掲載された最近の調査によると、平均的なネパールの女性の子供は4.6人で、希望する子供より1人多くなっています。 78女性の98%は少なくとも1つの避妊法を知っており、女性の90%は家族計画法の使用を承認していますが、既婚女性のわずか35%が避妊薬を使用したことがあると報告しています。 79避妊薬を使用する人の中で、卵管結紮術が最も一般的に使用される方法(12.9%)であり、精管切除術と注射可能な方法がそれに続きます。 80

中絶

中絶は、女性の命が危険にさらされている場合でも、刑事犯罪です。 81中絶をした女性は、1年から3年の懲役に処せられ、妊娠28週後には、最大20年の懲役に処せられる子殺しの罪で起訴される可能性があります。 82

中絶の刑事告発に直面している女性の大多数は貧しい女性であり、通常は未婚の母親、未亡人、または一人暮らしの既婚女性です。投獄された女性の約3分の2は、不法な中絶を受けたとして有罪判決を受けています。 83違法な中絶をした女性の推定20パーセントが投獄されています。 84議会は、1997年以来、法律の改正を検討してきましたが、一貫してこの問題について合意できていません。

コンベンション第14条-地方の女性

ネパールの起伏の激しい地形、分散した人口、インフラの欠如は、農村部の女性の健康、教育、雇用資源へのアクセスを制限しています。労働力の女性の93パーセントは自給自足農民です。男性は大都市でより儲かる仕事のために村を離れることが多いため、女性は農業で肉体労働の60〜70パーセントを実行します。 85

医療サービスへのアクセス

ネパールの農村部の女性は、一般的に大きな健康上のリスクに直面しています。ネパールの農村部のわずか12%が衛生設備を備えているのに対し、都市では58%です。農村部の人口の53%が安全な飲料水を利用できます(都市部の81%と比較して)。 86出産と希望出産の差は、農村部の女性では都市部の女性のほぼ2倍です。

Women and Politics Worldwideによると、政府は過去20年間に地方の女性が直面している多数の問題の特定、調査、認識の創出においてある程度の進歩を遂げてきました。 1970年代の農業開発プログラムが女性に届かなかったのを見て、ネパールの農業開発銀行の小規模農家開発プログラムは、農村部の女性のニーズを満たすことに特化した女性開発プログラムを1981年に開始しました。政府はまた、地方議会議事堂に女性訓練センターを設立した。センターは、農村開発、リーダーシップトレーニング、繊維製造、住宅管理に関するコースを実施しています。研究者のミーナ・アチャリヤによれば、過去数年間の女性の経済発展は小規模でしたが、これらのプログラムへの女性の意識、態度、参加の変化は重要でした。 87

条約第16条-結婚と家族法の平等

女性は合法的に離婚を求めることができますが、男性よりも狭い理由で離婚を求めることができます。女性は、夫が無力である場合、2人目の妻または愛人を不法に連れて行く場合、または夫が彼女を捨てる、ひどく無視する、または虐待する場合、夫と離婚する可能性があります。夫は、妻が不誠実であるか、彼を捨てるか、彼に対して「陰謀」を企てた場合、離婚する可能性があります。夫婦は相互の同意により離婚することがあります。 88

財産権に関する法律は、相続と家族財産の分割において男性に有利です。ネパールの財産法は、男性の祖先の系統内での家族の財産の保持を強調するヒンディー語の信念体系に由来しています。 89女性は、夫の死後も夫に忠実であり続ける場合にのみ、夫の財産に対する子供との平等な相続権を有します。 90彼女が他の男性と結婚したり、姦淫の罪で起訴されたりした場合、彼女はすべての相続権を放棄します。女性は、未婚で、財産が分割されたときに少なくとも35歳である場合にのみ、兄弟と平等に家族の財産の相続を認められます。彼女が結婚した場合、財産は彼女の兄弟または他の直接の男性の子孫に戻ります。 91

ネパールの偏った離婚と財産法は深刻な経済的不平等をもたらします。女性が夫を離れる場合、離婚または分割法は限られた経済的支援しか提供しません。彼女は結婚しているので、親の財産に対する権利も失いました。経済的依存とネパールに一人で住む女性が直面している深刻な社会的不名誉に直面して、多くの女性は虐待的な関係にとどまることを余儀なくされています。」92

一般的な推奨事項#19-女性に対する暴力

家庭内暴力に対する法律はありません。ある調査では、回答者の50%が、家庭内暴力の被害者を知っていると述べています。別の調査では、回答者は、事件の77%で暴力の加害者を家族の一員として挙げ、58%がそれが日常の出来事であると報告しました。 93

持参金、一夫多妻制、カーストの慣行は、虐待のパターンを強化します。花婿の家族全員が持参金の支払いから経済的に利益を得ているため、持参金に関連する家庭内暴力には、花婿の家族に複数の加害者が関与することがよくあります。一夫多妻制の実践は特定の状況下では合法ですが、違法にも実践されています。ある警察官は、ネパールの家庭内暴力の主な原因として一夫多妻制を挙げました。 94

カースト制度は法的に禁止されていますが、それでも守られています。女性が下層カースト出身の場合、彼女は夫とその家族による虐待に対してより脆弱である可能性があります。 95

さらに、ネパールの政府と社会福祉は、暴力の犠牲者をほとんど支援していません。ある調査では、回答者の42%が、経験上、女性と少女に対する暴力の場合、開業医は非協力的または過失であると述べました。 96家庭内の女性に対する暴力については、メディアの注目はほとんどありません。最近のある報告によると、家庭内暴力の加害者は一般に刑事司法制度で起訴されていません。 Muluki Ainによれば、国家は暴行罪を起訴する必要はなく、通常は私人訴追に委ねられている。女性はしばしば私的弁護士を取得するための経済的資源を欠いているので、私的訴追が選択肢になることはめったにありません。

民法は虐待を受けた女性に夫の財産の分割を提供しているが、法制度の遅れは「女性の分割の権利を事実上否定している」。 97離婚は非常にまれであり、経済的安定性はほとんどありません。

政府は、家庭内暴力に対処するために警察システム内でいくつかのイニシアチブを実施しています。家庭内暴力への警察の対応を改善するために、新規および既存の警察を訓練し、警察にさらに多くの女性を採用するイニシアチブが高まっています。 98

強姦罪の有罪判決は3年から5年の懲役刑に処せられ、売春婦の強姦は1年の懲役と罰金になります。夫婦間のレイプは犯罪とは見なされません。 99

女性の人権に関連する他の人権条約機関による行動:

あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する委員会の総括所見:ネパール。 99年10月2日。 CERD / C304 /Add.61。

結論の推奨事項:

    • 人口の人口構成およびカースト制度の慣行を排除するために取られた措置についてのより完全な情報を提供する。
    • 発展途上のグループの生活条件を改善することを目的としたアファーマティブアクションイニシアチブの結果に関する情報を提供します。
    • 大会に関する学生と社会福祉専門家の訓練と教育を確実にするための措置を講じる。
    • ブータンからの難民や避難民の人権を十分に遵守してください。

    児童の権利委員会の総括所見:ネパール。 07/06 / 96.CRC / C / 15 /Add.57。 (初期報告)。

    結論/コメント:

      • 法律が条約のすべての規定に完全に準拠するように、適切な法改正を実施します。
      • 社会、特に家族の中で子どもの権利を促進し、少女に対する差別的な態度と闘うのを助けるために、包括的で統合された広報キャンペーンを開始する。大会に関するトレーニングを、子供たちと一緒に、そして子供たちのために働く専門家グループに提供します。
      • 条約の原則に関する情報を大人と子供に配布するためにより大きな努力を払う
      • 中央レベルと地方レベルの両方で、子どもの権利に関与するさまざまな政府メカニズム間の調整を強化し、その過程で非政府組織を関与させる
      • 最も脆弱なグループの子供たちを含め、条約に関連する子供たちの状況に関するすべての必要な情報を収集します。権利の実現における進歩と困難を評価するために、学際的な監視システムを確立する。
      • 無差別の原則に照らして、経済的、社会的および文化的権利を実施するために経済的資源を割り当てます。対外債務と債務返済が子供に与える悪影響を減らすように努力してください。
      • すべての子供が出生時に登録され、それによって人として認識され、完全な権利を享受することを確実にするために、さらなる措置を講じてください。
      • 家族内を含む、あらゆる形態の子どもの虐待や性的虐待と闘うための適切な措置を講じてください。
      • 農村部や都市部での少女の脱落率を減らし、児童労働や売春への関与を防ぎ、基本的なサービスへのアクセスを強化するために必要なすべての措置を講じてください。
      • 児童労働法を施行します。
      • 子どもの国際的な人身売買や販売を防ぐために、立法上および行政上の措置を講じてください。

      人権委員会の総括所見:ネパール。 94年10月11日。 CCPR / C / 79 / Add.42。(初期報告)

      結論/コメント:


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